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美国推进新一轮失业救济 该按照何种指标制定政策?

2月21日,市场分析师格雷格·阿库奇(Greg Iacurci)写道,美国国会正试图通过一项1.9万亿美元的流行病援助计划,包括额外的失业救济金,以避免失业救济金的又一次悬崖。然而,在根据哪些健康和经济指标来确定补充失业救济金的数额方面存在许多差异。失业率、疫苗接种状况、领取失业救济金的人数等可能的触发因素,似乎都有一些不足或短板。

美国人可能会获得另一项额外的失业福利,美国政府官员正在讨论提供这些福利的最佳方式。许多立法者和经济学家希望,援助将自动进行,补充福利将逐步取消,而不是在特定日期关闭,这将有助于避免失业福利的另一个悬崖。

然而,对于如何实现这一目标,众说纷纭。有人认为,随着美国失业率等经济指标的提高,最好让工人摆脱对援助的依赖。其他人说,公共卫生措施,如新冠病毒疫苗接种的数量,可能是一个更好的晴雨表。这些指标将反映美国经济和劳动力市场的健康状况。如果美国劳动力市场健康,提供额外的失业福利可能会阻止工人寻找工作,并阻碍美国经济复苏。

然而,每种方法都有其优缺点。厄尼·泰德斯基是Evercore ISI的政策经济学家,也是财政部的前高级顾问,他说这是一个经济问题,所以总会有权衡。

美国总统拜登和国会民主党人计划在3月中旬通过一项1.9万亿美元的疫情援助计划,届时目前对数百万工人的救济将结束。尽管最终纲要仍不清楚,但该法案可能会在8月前每周增加400美元的福利,甚至更长。

支持者通常认为福利应该与每个州的失业率挂钩,而不是与国家统计数据挂钩。然而,各州的失业率差异很大。例如,内布拉斯加州和南达科他州12月份的失业率为3%,而夏威夷和内华达州的失业率超过9%。

经济学家还认为,用失业率作为设定失业救济金的参考标准也有一些缺点,因为它没有捕捉到劳动力市场的所有波动——它忽略了那些失业但不找工作的人。所以全国实际失业率可能更高。

另一个选择可能是将援助与该国领取失业救济金的工人人数联系起来。但经济学家认为,这也可能受到一个国家快速处理索赔的相对能力或无能的影响,或者受到严重欺诈的影响,从而扭曲了经济形势。

芝加哥大学的经济学家彼得·加农(Peter Ganong)最近表示:“我们不应该像其他人建议的那样,将失业救济与疫苗接种联系起来。对于经济复苏来说,最好的解决办法是只要我们需要,就让对失业者的援助继续下去。”

美国企业研究所(American Enterprise Institute)经济政策研究主任迈克尔·劳雷(Michael Strue)也认为,很难制定一个好的触发计划,因为美国的经济形势很难预测。

基于上述消息,我们可以看到,虽然美国正在试图推出1.9万亿美元的疫情救助法案,预计将推出新一轮失业救济金,但对于哪个指标是设定失业救济金金额的最佳触发点仍存在争议。新一轮失业救助仍存在不确定性,美元指数仍承压。

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(美元指数)

北京时间2月22日9时58分,美元指数报90.28