根据2021年地方政府工作报告，数字现金已经成为一个高频词。北京提出加快金融技术和专业服务创新示范区建设，推进数字现金试点应用。广东、上海等地也提出建设数字现金创新试验区，推进数字人民币试点。为什么数字人民币的很多试点应用不约而同?本地试点数字人民币有哪些优势和特点?
自深圳首次推出数字人民币红包测试以来，春节期间，苏州、北京等城市也开展了抽签发放数字人民币红包的活动。数字人民币在中国的应用测试不断加快，数字人民币的消费场景日益丰富。
什么是数字人民币?数字人民币下一步的发展空间在哪里?
人民币数字化
简单来说，数字人民币就是法定货币的数字形式，也就是我们手中的人民币纸币的数字版。
与比特币等数字代币相比，合法数字现金的关键区别在于它有国家信用背书，货币价值稳定。中国的数字人民币是由中国人民银行发行的，是数字形式的法定货币，具有价值特征和法律补偿。数字人民币相当于纸币和硬币。纸币能买到的，可以用数字人民币购买;纸币可以兑换外币，也可以兑换数字人民币。
很多人认为数字人民币、微信支付、支付宝都是用手机支付，功能类似，会形成竞争关系。对此，中国人民银行数字现金研究所所长穆长春曾解释说，微信支付、支付宝、数字人民币不是一个维度的。微信支付和支付宝是金融基础设施和“钱包”;数字人民币是支付工具，是“钱包”的内容。数字人民币发行后，消费者仍然可以用微信和支付宝支付，但钱包里的内容增加了中国人民银行的数字现金。
穆长春表示，随着移动支付的日益普及，央行需要推动支付系统与时俱进，通过顶层设计引入数字形式的法定货币。数字人民币只是“人民币数字化”，并不寻求取代任何一种支付方式。
目前，数字人民币的应用场景已经从超市、加油站等线下场景扩展到了“线下+线上”，使用方式也从单次支付扩展到了扫码支付、“摸摸”等多种支付方式，甚至可以不用网络使用。此外，无论是线下还是线上使用数字人民币，中国人民银行都不会向个人和运营机构收取任何交易费用，这可以在提高支付系统效率的同时大大降低交易成本。
试点效果超出预期
从去年下半年开始，面向公众的数字人民币试点逐步加快。数字人民币将在深圳、苏州、雄安、成都和未来的冬奥会上进行测试。从去年10月开始，数字人民币在深圳、苏州、北京等地进行了几轮测试，并有在后续试点城市进一步推广的可能。
“从试点情况来看，数字人民币消费支付方便、支付效率高、运行稳定、应用场景不断扩大、公众接受度高。可以说，数字人民币试点收到了预期的效果。根据货币发展演变规律，数字现金具有成本低、效率高、应用场景丰富的特点。数字人民币有望成为人民币发展的趋势。此外，国内在线支付技术相对成熟，推广数字人民币的试点条件较好，激发了各地试点数字人民币的积极性。”光大银行金融市场部分析师周说。
在这些地方试点数字人民币有什么优势和特点?中南财经政法大学数字经济研究所执行主任潘鹤林认为，在基础设施条件上，这些地方的金融基础设施和其他所需硬件条件是比较一致的，除了雄安，其他几个城市的电子支付都比较发达，群众接受度和智能手机普及度也比较高。同时，这些地区的金融活动和贸易活动也比较发达，更适合作为试点，及时发现问题，及时纠正。
“京沪粤分别位于京津冀地区、长三角地区、粤港澳大湾区，区位引领带动效应明显，是传统产业发展的高地。近年来，北京、上海、广东通过数字化转型，催生了各种新业态、新模式、新场景。数字经济规模大，发展实力强。一大批互联网公司云集，数字行业发展基础良好。数字人民币试点有优势。”商务部国际贸易经济合作研究院数据中心助理研究员宋思远表示。
宋思源说，比如北京结合其金融技术等优势产业开展数字人民币试点，可以拓展特色金融技术的应用场景，打造全面开放的数字金融发展生态，推动数字金融与实体经济深度融合;上海是世界重要的金融中心和国际大都市。它有许多职能和总部机构，也是一个重要的国际消费中心城市。社会消费品零售总额全国第一，城市商业环境优越。推广数字人民币试点可以提供丰富的数字人民币场景应用;广东一直走在创新发展的前沿，高度发达的商业和外贸产业为开展数字人民币试点提供了有利条件。此外，依托国际金融中心和人民币重要离岸中心的地位，广东数字人民币试点将有助于推动人民币国际化。
发展空间需要拓宽
对于数字人民币未来的发展空间，潘鹤林认为，首先，在普通人的日常消费场景中，数字人民币所扮演的角色会更加重要，人们对纸币和互联网支付的依赖也会降低。其次，数字人民币要“可用”、“可用”。如何更安全地发行数字人民币，发行结构的稳定性和效率有待进一步验证。最后，数字人民币的相关硬件和软件设施需要进一步推广，尤其是对商家来说，这也是提高使用数字人民币的积极性和频率的关键。
“要更好地推进数字人民币试点应用，首先要继续扩大城市试点，普及相关理念，培养居民对合法数字现金的信任。第二，推动与C端(消费市场)的融合。比如去年和美团、滴滴一起尝试了数字人民币，让数字人民币不仅是纸币的补充，也让它更有效。三是加快封闭测试，这在最终应用前是非常必要的，有利于及时发现和解决问题。同时，也要加快区块链、大数据等相关数字技术的研究，为数字人民币的应用提供技术支持。”潘和林说道。
周表示，未来，随着数字人民币的逐步普及和技术的不断成熟，应用场景将从消费领域扩展到金融投资领域。随着跨境电子商务的发展，中国将逐步与海外经济体合作，建立相关法律制度安排和协调机制，完善相关金融基础设施和法律，促进数字人民币在跨境支付结算、投融资中的广泛应用和流通，形成数字人民币回报机制，这也将有助于加快人民币国际化。