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要求财政刺激“打三折”?共和党还有一个强势干扰大招

2 月 1, 2021 #GDP, #利率, #美元, #美国经济

在美国,检验新总统执政能力的一个重要指标是,他在总统任期的前100天内是否有所作为,这在美国政界常被称为“执政的前100天”。

1月28日,美国商务部发布最新报告:2020年美国GDP将萎缩3.5%。这是二战以来美国GDP的最大跌幅,也是2009年金融危机以来的首次负增长。在那一周,申请失业救济的美国人数量保持在80多万的高水平。目前,美国失业人口总数约为1800万。

从数据中可以看出,美国面临着一个棘手的问题。如何平衡防疫和重启经济?

短期内,拜登需要说服国会尽快通过他的1.9万亿美元经济刺激计划。但拜登面临诸多困难,拜登的“拯救计划”能否拯救美国也备受质疑。

据外国媒体报道,10名美国共和党参议员周末致信拜登总统,称他们为新冠肺炎肺炎的经济刺激计划提出了一个替代方案。他们表示,该计划将得到双方的支持,并敦促召开会议讨论该计划。

这些参议员在周日的这封信中说:“本着两党合作和团结的精神,我们提出了一个新冠肺炎纾困的立法框架,该框架基于以前的纾困法律,所有这些法律都得到两党的支持。”

白宫国家经济委员会主任布赖恩·迪斯(Brian Deese)表示:“我们已经收到这封信,今天肯定会对其进行评估。”

要求财政刺激“打三折”?共和党还有一个强势干扰大招

一名共和党助手表示,该提议的规模预计在5000亿至6000亿美元之间;拜登的刺激计划达到1.9万亿美元,遭到共和党议员的拒绝。

上述共和党参议员在信中表示,支持花费1600亿美元用于病毒控制和更有针对性的直接现金分配。

参议员们表示,他们计划在周一宣布他们的计划。这是共和党人首次提出新版本的救助计划,相当于在救助金额的规模上要求“30%的折扣”。

对于拜登来说,获得10名共和党议员的支持非常重要,因为如果参议院的50名民主党参议员全部支持,就可以达到参议院60票的门槛,这样议案就可以按照正常程序通过。这为两党法案的迅速实施提供了一线希望,以解决紧迫的需求,包括即将到期的失业福利。

与此同时,民主党人仍然可以使用预算工具来推动拜登提案的其余部分。

佩洛西和舒默领导国会民主党人启动了一个名为“预算和解”的进程。在这个程序中,涉及民生的紧急事项,如预算等,只要在参议院获得简单的50票多数就可以通过,而不是60票绝对多数。

参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)威胁说,最早将于周二在参议院推进预算和解进程。然而,以这种方式通过的立法有其局限性,医疗保健和教育支出以及国家和地方援助可能被排除在外。

这位要求不透露姓名的共和党助手表示,如果拜登接受共和党的提议,他可以尝试在晚些时候通过预算协调过程实施他计划中一些更有争议的部分。

共和党人反对拜登将全国最低工资提高到每小时15美元的计划,也反对扩大儿童税收抵免和向州和地方政府提供援助的计划。

然而,即使预算和解可以被援引,共和党仍然有办法强烈干涉拜登的刺激计划:为了缩减法案而反复修改《拉玛投票》。在「预算调节」程序开始后,议员最多可修改条例草案1000次。

拜登早些时候表示,他希望今年3月释放1.9万亿美元。但是,两党之间的对抗、游说和利益交换是不可或缺的。具体剧情相信比美剧《纸牌屋》更精彩。

从中期和长期来看,拜登将推出“重建更好计划”。该计划涵盖基础设施、制造、创新、研发和清洁能源。它削减了美国经济的一些关键点,但也将面临更多的政治障碍。

除了这些刺激经济的计划,拜登政府的首要任务是疫情防控。如果疫情得不到控制,很难从根本上扭转经济下行的局面。目前美国疫情没有转折。

事实上,拜登的大规模刺激计划背后有一个长期问题:债务。

自去年以来,美国已经推出了五轮金融救助法案。拜登的大规模刺激法案意味着联邦政府的支出将大幅增加。这将导致美国未来赤字进一步扩大,巨额债务可能对美国的长期经济增长构成威胁。

受疫情影响,美国预算赤字再次创新高。美国财政部1月13日公布的数据显示,疫情期间,联邦政府支出大幅增加,税收收入大幅减少。美国2020财年预算赤字同比增长200%,达到3.1万亿美元的历史新高。同时,美国联邦债务接近28万亿美元,约占2020年GDP的134%。70多年来,联邦债务首次超过整个财政年度的经济规模。

对此,斯坦福大学经济学家迈克尔·博斯金说:“巨额债务不可能无限期持续下去。目前这种接近零的利率肯定会上升,美国未来会为这些债务付出高昂的代价。”

美联社预测,美国2021年的经济预测仍然相当混乱。一些专家警告说,除非疫苗在美国各地分发,并且由联邦政府领导的抗流行病工作在美国各地进行,否则美国的经济复苏将难以实现。然而,这个过程可能需要几个月的时间。与此同时,数百万美国人将继续为生存而奋斗。